В целях усиления социальной защищенности граждан, воспитывающих детей-инвалидов, 26 февраля 2013 года Президентом России подписан Указ № 175 «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы», предусматривающий установление соответствующих выплат с 1 января 2013 года.
Назначение выплат осуществляется в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионных делах детей-инвалидов.
Размер выплат дифференцирован исходя из родственных отношений:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам — в размере 1 200 рублей.
В случае отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения либо статус опекуна, территориальными органами ПФР в удобной для граждан, согласованной с ними форме (например, с посещением на дому) принимаются меры по дооформлению пенсионных дел необходимыми документами.
Кроме того, в зависимости от установленной группы инвалидности в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливаются ЕДВ, размеры которых в 2015 году составляют:
| дети инвалиды | 2 123,92 руб. |
| инвалиды I группы | 2 974,03 руб. |
| инвалиды II группы | 2 123,92 руб. |
| инвалиды III группы | 1 700,23 руб. | |
| Льготное налогообложение семей с детьми-инвалидами
|
Согласно второй части Налогового кодекса РФ (ст. 218), родителям или заменяющим их лицам, на содержании которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме с установленной инвалидностью I или II группы), полагается ежемесячно стандартный налоговый вычет в размере 3 000 руб.
Кроме того, совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.
Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. |
| Льготы по трудовому законодательству
|
- Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени (КЗоТ РФ, ст. 49).
- Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.
- Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.
- Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством (КЗоТ РФ, ст. 54, 170).
- Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению (КЗоТ РФ, ст. 1631; Разъяснение Минтруда и соц. страх.РФ от 16 июля 95 года № 48/40). |
Семьям, имеющим детей-инвалидов (см. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 17), предоставляется скидка не ниже 50% с:
- ежемесячной оплаты за жилое помещение (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда);
- оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в жилых домах, не имеющих центрального отопления);
- абонентской платы за телефон.
Кроме того, семьи с детьми-инвалидами имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений.
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28 марта 1983 года.
В частности:
- Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия) (Жилищный кодекс РФ, ст. 36).
|
| Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе:
|
- Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39.Постановление Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года).
Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден:
- постановлением Правительства РФ № 214 от 28 февраля 1996 года;
- Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 26 марта 1996 года № 175.
Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
|
|
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
Указанные транспортные льготы распространяются в том числе на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.
|
| Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:
|
- ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего) — на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
- родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность.
Кроме того, инвалидам также предоставляется:
- 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
- право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия (инвалидам I и II групп и детям-инвалидам).
- право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов (детям-инвалидам и сопровождающим их лицам).
|
| Воспитание и обучение детей-инвалидов
|
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях (ДДУ) общего типа:
- первоочередное устройство детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения (Указ Президента РФ от 02 октября 1992 года);
- освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года № 2464-1.).
Кроме того, для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года, ст. 18.).
Помимо этого предусматривается возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.
|
| Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию
|
- Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей (Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890.).
- Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ (Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 года).
- Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками.
- Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица (Приказ Минздрава РСФСР от 04 июля 1991 года №117).
- Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком. |
| Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях
|
На территории Пермского края в отношении многодетных семей действуют следующие льготы и выплаты: |
- ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на детей (1 квартал 2015 г. – 8 258,0 рублей), в случае рождения после 31 декабря 2012 года по 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей (Закон Пермского края от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»); |
- бесплатно в собственность земельный участок (Закон Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае»); |
- награждение почетным знаком Пермского края «За достойное воспитание детей» и денежное поощрение родителей (усыновителей), воспитывающих пятерых и более детей в размере 100 000 рублей (Закон Пермского края от 8 декабря 2013 г. № 270-ПК «О наградах Пермского края»); |
- региональный «материнский капитал» матерям, родившим третьего ребенка или последующих детей в 2011-2015 годах, в размере 100 000 рублей (Закон Пермского края от 29 февраля 2012 г. № 5 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»); |
- дополнительный (сверх установленного норматива в 150 куб. м) объём до 150 куб. м. деловой древесины в целях строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками по льготной цене либо денежная компенсация на возмещение затрат на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, покупку пиломатериалов (Законы Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Обустановлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», от 13 декабря 2012 г. № 137-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края»); |
- освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей, владеющего грузовым или легковым автомобилем, с мощностью двигателя менее 150 лошадиных сил; |
- обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет. |
Для многодетных семей, имеющих статус малоимущих, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»: |
- ежемесячная денежная выплата в размере 321,29 рублей на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет); |
- ежемесячная денежная выплата в размере 321,29 рублей на каждого ребенка не старше 7 лет включительно (за исключением одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно); |
- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на каждого члена семьи в размере 246,75 рублей; |
- бесплатное посещение областных музеев, выставок один раз в месяц; |
- бесплатное питание для обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования; |
- бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме и в форме семейного образования; |
- первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации; |
- первоочередное право на получение путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день) детям из многодетных семей в возрасте от 7 до 15 лет; |
- выплата компенсации части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях – музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50%. |
Кроме того, многодетные родители, как и все остальные, вправе рассчитывать на социальные выплаты, предусмотренные федеральным законом №81-ФЗ, «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года. |
| Пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком
|
| Основанием для выплат пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет являются Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н. |
| Работающим гражданам по месту работы за счет средств Фонда социального страхования, кроме декретного отпуска, выплачивается пособие женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. |
| Единовременные пособия для неработающих граждан, оформляющиеся в органах социальной защиты по месту жительства |
| 1. Пособие по беременности и родам |
| Размер | 625,22 руб. (с уральским коэффициентом) в месяц, выплачивается единовременно за весь период (дородовой и послеродовой отпуск с учетом особенностей беременности и родов) |
| Кто может получить | Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными |
| Основные документы |
1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) листок нетрудоспособности;
4) трудовая книжка;
5) справка службы занятости населения о признании безработной;
6) решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
7) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания
|
| Основание | Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н |
| 2. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Размер | 625,22 руб (с уральским коэффициентом) |
| Кто может получить | Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Основные документы | 1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) справка из женской консультации или др. мед.организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности
|
| 3. Единовременное пособие при рождении ребенка |
| Размер | 16672,47 руб. (с уральским коэффициентом) |
| Кто может получить | Один из родителей либо лицо, его заменяющее, при условии, что они не работают (не служат), либо обучаются в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит)
Внимание! Пособие назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка |
| Основные документы |
1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания;
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГС;
копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением России за пределами территории России, — при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в соответствии с федеральным законодательством переводом на русский язык – при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением России за пределами Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции;
4) трудовая книжка, военный билет или иные документы;
5) для опекунов – выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
6) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания
7) свидетельство о расторжении брака, — в случае, если брак между родителями расторгнут;
8) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, — для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих граждан, оформляющееся в органах социальной защиты по месту жительства |
| Размер | На первого ребенка – 3126,10 руб.
на второго и последующих – 6252,17 руб. (суммы указаны с учетом уральского коэффициента) |
| Кто может получить | Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов и т.п.
Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, статуса адвоката, а также в связи с прекращением физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).
Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если родители умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, признаны недееспособными и т.п.
Внимание! Пособие назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка |
| Основные документы | 1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в соответствии с федеральным законодательством переводом на русский язык – при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением России за пределами Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции.
4) свидетельство и копия свидетельства о смерти предыдущего ребенка (в случае его смерти);
5) копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
6) трудовая книжка;
7) справка службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;
8) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения;
9) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
При необходимости:
1) Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
2) справка о размере ранее выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
3) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Федерального социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования – для адвокатов, нотариусов, физических лиц и т.п.
4) справка с места работы второго родителя о неполучении пособия;
5) справка из органа социальной защиты о неполучении пособия на второго родителя;
6) справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам – для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
7) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания;
8) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним;
9) справка из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка |
| Социальные пособия, выплаты и льготы на детей-инвалидов
|
| На 2015 год за счет средств федерального и регионального бюджетов в полном объеме будет продолжать оказываться государственная социальная помощь детям-инвалидам, инвалидам детства, их родителям, ближайшим родственникам и законным опекунам путем предоставления пособий, пенсий, доплат и надбавок, а также социальных льгот. |
| Виды льгот матерям и семьям с детьми-инвалидами
|
- Пенсионные льготы;
- Льготы по трудовому законодательству;
- Жилищные льготы;
- Транспортные льготы;
- Воспитание и обучение детей-инвалидов;
- Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию;
- Льготы по налогообложению;
- Льготы, социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для детей-инвалидов. |
Ребенку-инвалиду, а впоследствии и инвалиду детства устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней (ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Кроме того, неработающим трудоспособным лицам полагаются также ежемесячные пособия (компенсационные выплаты) по уходу за ребенком-инвалидам в размере 60% от минимального размера оплаты труда(Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551).
Кроме того, в отношении лиц, на содержании которых находятся дети-инвалиды, устанавливаются следующие пенсионные льготы:
- Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой (трудовой) стаж.
- Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, страховая (трудовая) пенсия устанавливается право на досрочный выход на пенсию с 50 лет (вместо 55) при страховом стаже 15 лет.
|
| На 2015 год установлены следующие размеры социальных пенсий по инвалидности и детям-инвалидам:
|
| Категории населения | Сумма (руб.) |
| инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды | 10 376,86
| | инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы | 8 647,51 |
| инвалиды 2 группы | 4 323,74 |
| инвалиды 3 группы | 3 675,20 |
|
| Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам
|
В целях усиления социальной защищенности граждан, воспитывающих детей-инвалидов, 26 февраля 2013 года Президентом России подписан Указ № 175 «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы», предусматривающий установление соответствующих выплат с 1 января 2013 года.
Назначение выплат осуществляется в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионных делах детей-инвалидов.
Размер выплат дифференцирован исходя из родственных отношений:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам — в размере 1 200 рублей.
В случае отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения либо статус опекуна, территориальными органами ПФР в удобной для граждан, согласованной с ними форме (например, с посещением на дому) принимаются меры по дооформлению пенсионных дел необходимыми документами.
Кроме того, в зависимости от установленной группы инвалидности в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливаются ЕДВ, размеры которых в 2015 году составляют:
|
| дети инвалиды | 2 123,92 руб. |
| инвалиды I группы | 2 974,03 руб. |
| инвалиды II группы | 2 123,92 руб. |
| инвалиды III группы | 1 700,23 руб. | |
| Льготное налогообложение семей с детьми-инвалидами
|
Согласно второй части Налогового кодекса РФ (ст. 218), родителям или заменяющим их лицам, на содержании которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме с установленной инвалидностью I или II группы), полагается ежемесячно стандартный налоговый вычет в размере 3 000 руб.
Кроме того, совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.
Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. |
| Льготы по трудовому законодательству
|
- Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени (КЗоТ РФ, ст. 49).
- Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.
- Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.
- Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством (КЗоТ РФ, ст. 54, 170).
- Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению (КЗоТ РФ, ст. 1631; Разъяснение Минтруда и соц. страх.РФ от 16 июля 95 года № 48/40). |
Семьям, имеющим детей-инвалидов (см. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 17), предоставляется скидка не ниже 50% с:
- ежемесячной оплаты за жилое помещение (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда);
- оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в жилых домах, не имеющих центрального отопления);
- абонентской платы за телефон.
Кроме того, семьи с детьми-инвалидами имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений.
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28 марта 1983 года.
В частности:
- Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия) (Жилищный кодекс РФ, ст. 36).
|
| Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе:
|
- Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39.Постановление Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года).
Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден:
- постановлением Правительства РФ № 214 от 28 февраля 1996 года;
- Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 26 марта 1996 года № 175.
Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
|
|
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
Указанные транспортные льготы распространяются в том числе на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.
|
| Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:
|
- ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего) — на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
- родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность.
Кроме того, инвалидам также предоставляется:
- 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
- право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия (инвалидам I и II групп и детям-инвалидам).
- право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов (детям-инвалидам и сопровождающим их лицам).
|
| Воспитание и обучение детей-инвалидов
|
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях (ДДУ) общего типа:
- первоочередное устройство детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения (Указ Президента РФ от 02 октября 1992 года);
- освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года № 2464-1.).
Кроме того, для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года, ст. 18.).
Помимо этого предусматривается возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.
|
| Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию
|
- Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей (Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890.).
- Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ (Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 года).
- Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками.
- Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица (Приказ Минздрава РСФСР от 04 июля 1991 года №117).
- Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком. |
| Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях
|
На территории Пермского края в отношении многодетных семей действуют следующие льготы и выплаты: |
- ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на детей (1 квартал 2015 г. – 8 258,0 рублей), в случае рождения после 31 декабря 2012 года по 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей (Закон Пермского края от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»); |
- бесплатно в собственность земельный участок (Закон Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае»); |
- награждение почетным знаком Пермского края «За достойное воспитание детей» и денежное поощрение родителей (усыновителей), воспитывающих пятерых и более детей в размере 100 000 рублей (Закон Пермского края от 8 декабря 2013 г. № 270-ПК «О наградах Пермского края»); |
- региональный «материнский капитал» матерям, родившим третьего ребенка или последующих детей в 2011-2015 годах, в размере 100 000 рублей (Закон Пермского края от 29 февраля 2012 г. № 5 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»); |
- дополнительный (сверх установленного норматива в 150 куб. м) объём до 150 куб. м. деловой древесины в целях строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками по льготной цене либо денежная компенсация на возмещение затрат на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, покупку пиломатериалов (Законы Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Обустановлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», от 13 декабря 2012 г. № 137-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края»); |
- освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей, владеющего грузовым или легковым автомобилем, с мощностью двигателя менее 150 лошадиных сил; |
- обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет. |
Для многодетных семей, имеющих статус малоимущих, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»: |
- ежемесячная денежная выплата в размере 321,29 рублей на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет); |
- ежемесячная денежная выплата в размере 321,29 рублей на каждого ребенка не старше 7 лет включительно (за исключением одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно); |
- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на каждого члена семьи в размере 246,75 рублей; |
- бесплатное посещение областных музеев, выставок один раз в месяц; |
- бесплатное питание для обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования; |
- бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме и в форме семейного образования; |
- первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации; |
- первоочередное право на получение путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день) детям из многодетных семей в возрасте от 7 до 15 лет; |
- выплата компенсации части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях – музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50%. |
Кроме того, многодетные родители, как и все остальные, вправе рассчитывать на социальные выплаты, предусмотренные федеральным законом №81-ФЗ, «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года. |
| Пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком
|
| Основанием для выплат пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет являются Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н. |
| Работающим гражданам по месту работы за счет средств Фонда социального страхования, кроме декретного отпуска, выплачивается пособие женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. |
| Единовременные пособия для неработающих граждан, оформляющиеся в органах социальной защиты по месту жительства |
| 1. Пособие по беременности и родам |
| Размер | 625,22 руб. (с уральским коэффициентом) в месяц, выплачивается единовременно за весь период (дородовой и послеродовой отпуск с учетом особенностей беременности и родов) |
| Кто может получить | Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными |
| Основные документы |
1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) листок нетрудоспособности;
4) трудовая книжка;
5) справка службы занятости населения о признании безработной;
6) решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
7) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания
|
| Основание | Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н |
| 2. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Размер | 625,22 руб (с уральским коэффициентом) |
| Кто может получить | Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Основные документы | 1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) справка из женской консультации или др. мед.организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности
|
| 3. Единовременное пособие при рождении ребенка |
| Размер | 16672,47 руб. (с уральским коэффициентом) |
| Кто может получить | Один из родителей либо лицо, его заменяющее, при условии, что они не работают (не служат), либо обучаются в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит)
Внимание! Пособие назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка |
| Основные документы |
1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания;
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГС;
копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением России за пределами территории России, — при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в соответствии с федеральным законодательством переводом на русский язык – при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением России за пределами Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции;
4) трудовая книжка, военный билет или иные документы;
5) для опекунов – выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
6) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания
7) свидетельство о расторжении брака, — в случае, если брак между родителями расторгнут;
8) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, — для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих граждан, оформляющееся в органах социальной защиты по месту жительства |
| Размер | На первого ребенка – 3126,10 руб.
на второго и последующих – 6252,17 руб. (суммы указаны с учетом уральского коэффициента) |
| Кто может получить | Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов и т.п.
Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, статуса адвоката, а также в связи с прекращением физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).
Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если родители умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, признаны недееспособными и т.п.
Внимание! Пособие назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка |
| Основные документы | 1) Заявление о назначении пособия, с указанием реквизитов кредитного учреждения (ИНН, КПП, БИК, наименование организации, номер счета), либо организации почтовой связи, а также сведений о месте жительства, месте пребывания, о месте фактического проживания);
сведения о законном представителе или доверенном лице, в случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица (с указанием документа, подтверждающего его полномочия);
2) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
3) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в соответствии с федеральным законодательством переводом на русский язык – при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;
— документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением России за пределами Российской Федерации – при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции.
4) свидетельство и копия свидетельства о смерти предыдущего ребенка (в случае его смерти);
5) копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
6) трудовая книжка;
7) справка службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;
8) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения;
9) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
При необходимости:
1) Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
2) справка о размере ранее выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
3) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Федерального социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования – для адвокатов, нотариусов, физических лиц и т.п.
4) справка с места работы второго родителя о неполучении пособия;
5) справка из органа социальной защиты о неполучении пособия на второго родителя;
6) справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам – для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
7) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания или месту пребывания;
8) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним;
9) справка из органов социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка |
| Социальные пособия, выплаты и льготы на детей-инвалидов
|
| На 2015 год за счет средств федерального и регионального бюджетов в полном объеме будет продолжать оказываться государственная социальная помощь детям-инвалидам, инвалидам детства, их родителям, ближайшим родственникам и законным опекунам путем предоставления пособий, пенсий, доплат и надбавок, а также социальных льгот. |
| Виды льгот матерям и семьям с детьми-инвалидами
|
- Пенсионные льготы;
- Льготы по трудовому законодательству;
- Жилищные льготы;
- Транспортные льготы;
- Воспитание и обучение детей-инвалидов;
- Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию;
- Льготы по налогообложению;
- Льготы, социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для детей-инвалидов. |
Ребенку-инвалиду, а впоследствии и инвалиду детства устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней (ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Кроме того, неработающим трудоспособным лицам полагаются также ежемесячные пособия (компенсационные выплаты) по уходу за ребенком-инвалидам в размере 60% от минимального размера оплаты труда(Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551).
Кроме того, в отношении лиц, на содержании которых находятся дети-инвалиды, устанавливаются следующие пенсионные льготы:
- Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой (трудовой) стаж.
- Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, страховая (трудовая) пенсия устанавливается право на досрочный выход на пенсию с 50 лет (вместо 55) при страховом стаже 15 лет.
|
| На 2015 год установлены следующие размеры социальных пенсий по инвалидности и детям-инвалидам:
|
| Категории населения | Сумма (руб.) |
| инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды | 10 376,86
| | инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы | 8 647,51 |
| инвалиды 2 группы | 4 323,74 |
| инвалиды 3 группы | 3 675,20 |
|
| Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам
|
В целях усиления социальной защищенности граждан, воспитывающих детей-инвалидов, 26 февраля 2013 года Президентом России подписан Указ № 175 «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы», предусматривающий установление соответствующих выплат с 1 января 2013 года.
Назначение выплат осуществляется в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионных делах детей-инвалидов.
Размер выплат дифференцирован исходя из родственных отношений:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам — в размере 1 200 рублей.
В случае отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения либо статус опекуна, территориальными органами ПФР в удобной для граждан, согласованной с ними форме (например, с посещением на дому) принимаются меры по дооформлению пенсионных дел необходимыми документами.
Кроме того, в зависимости от установленной группы инвалидности в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливаются ЕДВ, размеры которых в 2015 году составляют:
|
| дети инвалиды | 2 123,92 руб. |
| инвалиды I группы | 2 974,03 руб. |
| инвалиды II группы | 2 123,92 руб. |
| инвалиды III группы | 1 700,23 руб. | |
| Льготное налогообложение семей с детьми-инвалидами
|
Согласно второй части Налогового кодекса РФ (ст. 218), родителям или заменяющим их лицам, на содержании которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме с установленной инвалидностью I или II группы), полагается ежемесячно стандартный налоговый вычет в размере 3 000 руб.
Кроме того, совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.
Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. |
| Льготы по трудовому законодательству
|
- Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени (КЗоТ РФ, ст. 49).
- Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.
- Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.
- Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством (КЗоТ РФ, ст. 54, 170).
- Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению (КЗоТ РФ, ст. 1631; Разъяснение Минтруда и соц. страх.РФ от 16 июля 95 года № 48/40). |
Семьям, имеющим детей-инвалидов (см. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 17), предоставляется скидка не ниже 50% с:
- ежемесячной оплаты за жилое помещение (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда);
- оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в жилых домах, не имеющих центрального отопления);
- абонентской платы за телефон.
Кроме того, семьи с детьми-инвалидами имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений.
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28 марта 1983 года.
В частности:
- Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия) (Жилищный кодекс РФ, ст. 36).
|
| Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе:
|
- Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39.Постановление Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года).
Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден:
- постановлением Правительства РФ № 214 от 28 февраля 1996 года;
- Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 26 марта 1996 года № 175.
Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
|
|
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
Указанные транспортные льготы распространяются в том числе на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.
|
| Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:
|
- ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего) — на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
- родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность.
Кроме того, инвалидам также предоставляется:
- 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
- право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия (инвалидам I и II групп и детям-инвалидам).
- право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов (детям-инвалидам и сопровождающим их лицам).
|
| Воспитание и обучение детей-инвалидов
|
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях (ДДУ) общего типа:
- первоочередное устройство детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения (Указ Президента РФ от 02 октября 1992 года);
- освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года № 2464-1.).
Кроме того, для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года, ст. 18.).
Помимо этого предусматривается возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.
|
| Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию
|
- Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей (Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890.).
- Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ (Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 года).
- Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками.
- Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица (Приказ Минздрава РСФСР от 04 июля 1991 года №117).
- Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком. |
|
